भारत का संविधान हमारे देश में पारित किसी भी अधिनियम के लिए कसौटी है। भारत का संविधान दुनिया का सबसे बड़ा लिखित संविधान है। हमारे संविधान के लागू होने से पहले लागू प्रत्येक अधिनियम को इसके लागू होने के बाद या तो संशोधित किया गया या रद्द कर दिया गया। भारत में श्रम कानूनों में बदलाव और विकास में हमारा संविधान महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भाग III और भाग IV में निहित मौलिक अधिकार और राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों में श्रमिक वर्ग से संबंधित बेंचमार्क कानूनों का उल्लेख है।

मौलिक अधिकारों में श्रम कानून

भारत के संविधान का भाग III भारत में श्रम कानूनों के लिए मानक है। इसके अलावा, संविधान का भाग III (अनुच्छेद 12 से 35) अपने नागरिकों के मौलिक अधिकारों को शामिल करता है, जिसमें कानून के समक्ष समानता, धर्म, लिंग, जाति, जन्मस्थान, अस्पृश्यता का उन्मूलन, बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और निषेध शामिल हैं।

अनुच्छेद 14

कानून के समक्ष समानता, जिसकी व्याख्या श्रम कानूनों में “समान कार्य के लिए समान वेतन” के रूप में की जाती है। इसका मतलब यह नहीं है कि अनुच्छेद 14 पूर्ण है। इसमें श्रम कानूनों के संबंध में कुछ अपवाद हैं, जैसे शारीरिक क्षमता, अकुशल और कुशल श्रमिकों को उनकी योग्यता के अनुसार भुगतान मिलेगा।

रणधीर सिंह बनाम भारत संघ के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि “भले ही ‘समान कार्य के लिए समान वेतन’ का सिद्धांत भारत के संविधान में परिभाषित नहीं है, लेकिन यह एक लक्ष्य है जिसे अनुच्छेद 14, 16 और 39 (सी) के माध्यम से हासिल किया जाना है।”

श्रम कानूनों के अंतर्गत प्रमुख अधिनियम

1. फैक्टरी अधिनियम, 1948
   B. भारतीय औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947
   C. न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948
   D. वेतन भुगतान अधिनियम, 1936
   E. कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न अधिनियम, 2013
   F. मातृत्व लाभ अधिनियम, 1961
   G. ग्रेच्युटी भुगतान अधिनियम, 1972
   H. बोनस भुगतान अधिनियम, 1965
   I. श्रम कानून अनुपालन नियम
   J. कर्मचारी भविष्य निधि
   K. कर्मचारी राज्य बीमा
   L. सामूहिक सौदेबाजी
   M. औद्योगिक रोजगार (स्थायी आदेश) अधिनियम, 1946
   N. श्रमिक मुआवज़ा अधिनियम, 1923
   O. एमआरटीयू और पीयूएलपी अधिनियम, 1971

अनुच्छेद 19(1)(ग)

संविधान नागरिकों को संघ बनाने की गारंटी देता है। ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926 संविधान के इस अनुच्छेद के माध्यम से कार्य करता है। यह श्रमिकों को ट्रेड यूनियन बनाने की अनुमति देता है।

ट्रेड यूनियनें श्रमिकों पर होने वाले अत्याचारों के खिलाफ आवाज उठाने की शक्ति प्रदान करती हैं। संघीकरण से मजदूरों में शक्ति आती है। ट्रेड यूनियनें नियोक्ताओं के साथ श्रम संबंधी विभिन्न समस्याओं पर चर्चा करती हैं, हड़ताल आदि करती हैं।

अनुच्छेद 23

संविधान जबरन श्रम पर प्रतिबंध लगाता है। जब अंग्रेज़ों का भारत पर शासन था, तब पूरे भारत में जबरन मज़दूरी का चलन था। उनसे उनकी इच्छा के विरुद्ध काम कराया जाता था और उनके काम के अनुसार भुगतान नहीं किया जाता था। उस समय सरकार बेगारी के लिए बदनाम थी और ज़मींदार भी बेगारी में शामिल थे।

वर्तमान समय में जबरन या बंधुआ मजदूरी एक अपराध है जो कानून के तहत दंडनीय है। बंधुआ मजदूरी (उन्मूलन) अधिनियम, 1976 सभी प्रकार की बंधुआ मजदूरी पर प्रतिबंध लगाता है और इसे अवैध घोषित करता है।

अनुच्छेद 24

संविधान सभी प्रकार के बाल श्रम पर प्रतिबंध लगाता है। कोई भी 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को काम पर नहीं लगा सकता। पहले के समय में बाल मज़दूरी हमारे देश की एक बड़ी समस्या थी और यह अब भी हो रही है, लेकिन कम स्तर पर। अनुच्छेद 24 का दंड कठोर है।

श्रम कानूनों पर भाग IV (अनुच्छेद 36 – 51) की प्रासंगिकता

भारत के संविधान का भाग IV, जिसे “राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत” के रूप में जाना जाता है, का उद्देश्य अपने नागरिकों के कल्याण की दिशा में काम करना है। DPSP को अदालत में लागू नहीं किया जा सकता, लेकिन यह भारत में श्रम कानून बनाने के लिए विधायिका को एक दिशानिर्देश प्रदान करता है।

अनुच्छेद 39 (क)

राज्य, विशेष रूप से, अपनी नीति को इस दिशा में निर्देशित करेगा कि नागरिकों—पुरुषों और महिलाओं को समान रूप से—आजीविका के पर्याप्त साधन का अधिकार हो। इसका अर्थ है कि देश के प्रत्येक नागरिक को लिंग के आधार पर भेदभाव किए बिना आजीविका कमाने का अधिकार है।

अनुच्छेद 39 (घ)

भारत का संविधान कहता है कि “राज्य, विशेष रूप से, अपनी नीति को इस दिशा में निर्देशित करेगा कि पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए समान कार्य के लिए समान वेतन हो।” वेतन का निर्धारण लिंग के आधार पर नहीं, बल्कि श्रमिक द्वारा किए गए कार्य की मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार होगा।

अनुच्छेद 41

भारत का संविधान “काम करने का अधिकार” प्रदान करता है, जिसका अर्थ है कि देश के प्रत्येक नागरिक को काम करने का अधिकार है और राज्य अपनी सर्वोत्तम क्षमताओं के साथ काम और शिक्षा के अधिकार को सुरक्षित करेगा।

अनुच्छेद 42

यह श्रमिकों के लिए कार्यस्थल की परिस्थितियों में सुधार हेतु प्रावधान करता है। यह एक उपयुक्त और मानवीय कार्यस्थल बनाने की बात करता है। यह लेख मातृत्व राहत के बारे में भी है, यानी गर्भवती होने पर महिलाओं को दी जाने वाली छुट्टी।

अनुच्छेद 43

यह नागरिकों के लिए “जीविका मजदूरी” की बात करता है। इसमें केवल जीवन की मूलभूत आवश्यकताएं ही नहीं, बल्कि सामाजिक और सांस्कृतिक उन्नति, शिक्षा और बीमा जैसी सुविधाएं भी शामिल हैं।

राज्य, विशेष रूप से कुटीर उद्योगों के संदर्भ में, कृषि और उद्योग के क्षेत्र में अवसर पैदा करने का प्रयास करेगा।

निष्कर्ष

भारत का संविधान हमारे देश के सभी कानूनों का आधार है। श्रम कानून भी संविधान के अनुसार बनाए जाते हैं और संवैधानिक प्रावधानों के किसी भी उल्लंघन के परिणामस्वरूप उस विशेष कानून को रद्द किया जा सकता है। भारत में नए श्रम कानूनों के निर्माण में राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत प्रमुख भूमिका निभाते हैं।

भारत में प्रमुख श्रम कानून अधिनियमों की सूची

• न्यूनतम वेतन अधिनियम, 1948
• वेतन भुगतान अधिनियम, 1936
• ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926
• औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947
• कारखाना अधिनियम, 1948

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